中國時報【盧金足、林欣儀╱台中報導】行政院長賴清德承諾台中火力發電廠4部燃煤機組可於2023年、新建燃氣機組上場後退場,國民黨台中市長參選人盧秀燕昨天抨擊是為選舉騙選票,質疑「選前握握手,選後下毒手」;台中市長林佳龍則強調,4部燃煤機組退場就是被取代,未來中火5支煙囪將有2支不再冒煙,呼籲不要扭曲中央與賴揆的宣示。盧秀燕表示,從深澳電廠政策推斷,中火4機組退場的說法根本就是要騙台中市民,讓中火再增設2部燃氣機組,是因民進黨台中選情緊張才說的。賴揆沒說未來4部燃煤機組要除役,而是轉為退場備用,未來是10加2,空汙無法減少,還會火力全開。盧秀燕並拿出台電提出的108年度預算書,指台中電廠計畫2027年燃氣機組才會完工,賴揆承諾2023年讓4部燃煤機組退場,前後達4年落差,「難道是預算書寫錯?」前台中市長胡志強也指出,距年底選舉不到2個月,民進黨中央宣布中火增燃氣機組、要換掉燃煤機組,在能源方面,完全沒有概念要將國家帶到什麼方向,而是看民調在改變,這是危險現象。台電表示,規畫增設2部燃氣機組分別於2024、2025年正式運轉,2023年試營運,配合賴揆承諾會加快期程,在2023年底達到併聯發電;預算書上2027年完工,是因商轉後仍有周邊設備工程要施作。針對盧陣營的質疑,林佳龍強調「政策主導預算」,樂見減煤不減電,讓中電可以中用,中火2部燃煤機組提前停役,是國家能源政策,且有具體時程,既然是退場,就是被取代,呼籲對手不要用負面方式扭曲。林佳龍說,請批評的人反思自己過去沒有關心這個問題?甚至是問題的製造者?當現在地方與中央願承擔責任、政府有具體改善作為,不要再抹黑批評,他期待空汙防制應是全民運動,不要再流於選舉的口水。台中市政府表示,中火燃煤退場是好事,遺憾盧立委竟反對。


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中國時報【劉宥廷╱高雄報導】高市議員第八選區前金、新興、苓雅區應選6席,現有席次藍綠各半,勢均力敵,這次民進黨提名3席,台聯也提名1席,雖聯合掛看板打出「聯手搶4席、團結過半」,但泛綠聯手策略是否能成長票數,還是摔死自家人,值得關注;另國民黨前議長許崑源力拚重回寶座,也成了該區指標性人物。爭取連任的民進黨郭建盟、周玲妏與新人黃文益,對戰爭取連任的國民黨許崑源、黃紹庭與拚婦女保障席次的新人陳若翠,以及親民黨吳益政,但台聯新人蔡鴻瑋來勢洶洶,家族在地方深耕已久,地方大老、鄰里長相繼表態力挺,聲勢持續看漲,成為選情新變數。前金、新興、苓雅3個行政區位於高雄市中心,發展最早也最快,是市府所在地,居民的教育程度比其他地區稍高,公教人口較多,是繼左楠區後,藍軍勢力次佳的票倉;泛綠想在這搶攻4席,頗有難度,除非能擴展其他不同屬性的票倉,否則恐有摔死自家人的氛圍,地方評估最終仍是回歸藍綠3:3。目前高市議會共66席,過半需34席以上,民進黨現任議員36席,本屆提名38席,綠軍對至少穩住過半有信心,而國民黨現任議員26席,這次提名37席,比上屆議員提名35席還多,藍軍看衰綠不僅面臨執政包袱,還有泛綠及脫黨參選人瓜分票源,評估增加席次及友軍相助,可望拉成平盤,許崑源有望找回議長寶座。


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中國時報【林縉明╱台北報導】年底選舉投票倒數41天,台北市大街小巷掛滿參選人競選廣告看板,甚至一面牆被競選廣告「掛好掛滿」,嚴重影響市容,對此,北市建管處表示,遭民眾檢舉經現勘認定違規竹鷹架廣告物有26處,已要求使用人、設置人限期改善或補辦手續,逾期未改善將處5萬元以下罰鍰,並強制拆除後向其收取拆除費用。26處竹鷹架 遭民檢舉依據「台北市競選廣告物管理自治條例」,參選人得於選前2個月申請設置競選廣告物,須向建管處送交參選人資料、廣告物內容、規格、位置等文件備查,競選辦公室、政黨辦公處、宣傳車、私人處所除外,若未申請不得掛設競選廣告。隨著投票日接近,加上各參選人陸續成立競選總部,競選廣告看板漸漸湧現,有民眾質疑,競選廣告亂象有礙市容,市府卻沒落實管理,法規形同虛設。建管處解釋,礙於人力有限,依照「台北市違規廣告物優先處理原則」,接獲民眾通報檢舉違規廣告後,現勘若發現危害公共安全的大型廣告物,像是竹鷹架會優先處理,並非放縱違規廣告不處理。過半違規 集中士林北投記者走訪忠孝東路及松山路口,發現該區有4名議員參選人刊登廣告,其中有參選人廣告是架設在竹鷹架上,建管處初步認定屬違規競選廣告,近期將通知設置人限期拆除。建管處統計,目前通過申請的競選廣告40件,遭民眾檢舉經查未合法或未申請違規競選廣告有26處,主要是違規搭竹鷹架,超過半數違規案件在士林北投區,近期已行文要求使用人限期文到10日內改善。建管處強調,違規廣告物使用人、設置人若未限期改善或補辦手續,處5萬以下罰鍰,並得按次處罰,同時可強制代為強制拆除,相關費用由使用人負擔。


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中國時報【諶悠文╱綜合報導】美國能源部11日宣布對出口到中國大陸的民用核技術進行限制,以防被中方用於經濟及軍事用途。能源部長佩里在聲明中表示﹕「中國致力在美中合作程序以外取得核技術,美國不能無視此舉的政治含意。」能源部稱,因應中國大陸加強收購美國情報資產損害其商業和軍事利益,美國國家安全委員會從今年初開始,審核中國大陸從美國企業獲取核原料、設備及高端技術的情況。這項政策公布前一天,美司法部才剛起訴涉嫌竊取機密的大陸情報人員徐燕軍(Yanjun Xu音譯)。官員還透露,先前一宗涉及華人的案件,也是當局決定展開審查的原因。2017年,美籍華人艾倫.何 (Allen Ho) 承認使用美國技術合謀在大陸製造「特殊核材料」,違反相關程序及美國核能法,同案的大陸國企「中國廣核集團」(CGNPC) 也遭起訴。新的出口政策即時生效,但今年1月1日前審批的項目不受影響。在新規定下,所有與中國廣核集團有關的技術執照申請都會被拒絕,除有特殊理由才會批准。去年,美國出口至大陸的核產品總值1.7億美元。美國政府關注中方利用核技術推動南海的小型反應爐、潛艦和破冰船,且擔憂這些技術被應用於武器研發。一位匿名美國官員告訴法新社﹕「中國數十年以來一直以國企併購核技術,獲得經濟好處。」中國大陸的清潔能源市場正不斷擴張以應付國內需求,他同意中國仍是美製核技術的重要出口市場,但有必要忍受陣痛。他說,「我們明白美國業界可能因這項決定在短期內受苦。…但中國模仿甚至取代美國核產品,將會對美國在國際市場和國內就業帶來長遠損失。」


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中國時報【王玉樹╱台北報導】深澳電廠確定停建後,經濟部昨正式啟動替代方案。台電初步盤點出北部6座現有電廠,後續進行增設天然氣機組評估,但以大潭電廠在各項條件都領先,最有機會雀屏中選。不過用較貴的燃氣取代深澳燃煤,經濟部坦言電價會上漲,預估2025年平均電價比使用深澳多1%,若再加上綠電,等於未來每戶每年電費要多支出近2000元。經濟部次長曾文生表示,觀塘三接站完成後,中油2座儲槽可供氣300萬噸,經台電盤點,有可多供應一部128萬瓩機組使用。除台電已評估幾個地點外,目前有一家IPP民營電廠也說要啟動天然氣機組投資計畫,但要做最後細節評估。據了解,台電初步盤點出6個地點可增設,包括桃園大潭、林口、新北市核一、二、四,及基隆協和等6電廠。三個核電廠都具現成空地優點,但使用地目、天然氣來源是問題,林口同樣也缺氣源要拉管線,協和則因要建第4天然氣接收站,氣源不是問題,但有舊機組除役影響工期問題,因此考量土地、氣源、輸配電線路上,台電認為,大潭在9部機組外,直接增設第10部可行性最大。曾文生強調,不管台電增設、民間申設,經濟部都要求一定要能在2025年夏季上線供電,這樣備用容量率至少會跟原定深澳興建後的16.3%打平,甚至提高。不過以目前燃氣每度成本約2.35元,高過燃煤1.62元來說,燃氣取代深澳120萬瓩缺口,電價勢必上漲。曾文生坦言,經估算,電價到2025年,比預估每度3元再漲1%。以漲1%每度電價多0.03元來說,以平均每戶每月用電310度看,2025年起每戶每年多花112元電費。這還只是取代深澳成本,如加入綠能占比提高到20%,電價會多2成計算,每戶每年電費合計多出近2000元。


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旺報【記者張國威╱綜合報導】大陸外交部發言人陸慷12日宣布,應大陸國務院總理李克強邀請,日本首相安倍晉三將於10月25日至27日對中國進行正式訪問。安倍此次訪問大陸,是7年來首次再有日本首相訪陸,被視為日本自2012年實施釣魚台國有化後,中日關係回暖的一大跡象;上一次訪陸的日相,得追溯回野田佳彥於2011年12月的到訪。在中美貿易戰背景下,中日皆欲藉由雙方關係正常化以強化經貿聯繫,安倍對此也相當積極,他12日在共同社加盟社編輯局長會議上演講時就日中關係稱:「將積累領袖相互往來,並在所有領域擴大兩國國民的交流,把日中關係提升到新階段」。另據日方宣布,安倍將於26日與大陸國家主席習近平舉行高峰會,並與大陸國務院總理李克強舉行會談,針對中日關係、北韓非核化等交換意見。為明年習回訪鋪路共同社日前報導,安倍這次訪陸,將出席中國主辦的《中日和平友好條約》40周年慶祝儀式,還可能參加中日企業領袖論壇,並針對「一帶一路」投資第三國基礎設施合作交換意見。選在此時訪問,意在促進友好氛圍,為預計明年6月習近平訪日鋪路。報導指出,安倍9月於俄羅斯海參崴「東方經濟論壇」與大陸國家習近平會面時,力爭在10月23日《中日和平友好條約》簽署40周年紀念日期間訪問,但習近平未立即答應。直到10月初,相關人士才表示,中國政府以不方便按原定日程安排為由,透過外交管道向日本提出改期。據了解,安倍23日不能來,是因為出訪地點與大陸方面喬不定。中方希望安倍除到北京訪問外,也希望安倍能到深圳、雄安新區參訪,配合宣傳大陸改革開放40周年,但安倍怕被外界冠上配合大陸宣傳改革開放40年,堅決不同意。傳陸將開放日核食涉外人士消息指出,安倍除訪北京外,只同意到貴州參訪。而中方對此的想法是貴州正在發展大數據,朝智慧城市發展,中方在這部分可借鑒日本經驗;儘管如此,安倍此行訪中,傳陸方已備妥大禮,可能開放日方念茲在茲的核災食品進口。


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中國時報【林縉明╱台北報導】年底選舉投票倒數41天,台北市大街小巷掛滿參選人競選廣告看板,甚至一面牆被競選廣告「掛好掛滿」,嚴重影響市容,對此,北市建管處表示,遭民眾檢舉經現勘認定違規竹鷹架廣告物有26處,已要求使用人、設置人限期改善或補辦手續,逾期未改善將處5萬元以下罰鍰,並強制拆除後向其收取拆除費用。26處竹鷹架 遭民檢舉依據「台北市競選廣告物管理自治條例」,參選人得於選前2個月申請設置競選廣告物,須向建管處送交參選人資料、廣告物內容、規格、位置等文件備查,競選辦公室、政黨辦公處、宣傳車、私人處所除外,若未申請不得掛設競選廣告。隨著投票日接近,加上各參選人陸續成立競選總部,競選廣告看板漸漸湧現,有民眾質疑,競選廣告亂象有礙市容,市府卻沒落實管理,法規形同虛設。建管處解釋,礙於人力有限,依照「台北市違規廣告物優先處理原則」,接獲民眾通報檢舉違規廣告後,現勘若發現危害公共安全的大型廣告物,像是竹鷹架會優先處理,並非放縱違規廣告不處理。過半違規 集中士林北投記者走訪忠孝東路及松山路口,發現該區有4名議員參選人刊登廣告,其中有參選人廣告是架設在竹鷹架上,建管處初步認定屬違規競選廣告,近期將通知設置人限期拆除。建管處統計,目前通過申請的競選廣告40件,遭民眾檢舉經查未合法或未申請違規競選廣告有26處,主要是違規搭竹鷹架,超過半數違規案件在士林北投區,近期已行文要求使用人限期文到10日內改善。建管處強調,違規廣告物使用人、設置人若未限期改善或補辦手續,處5萬以下罰鍰,並得按次處罰,同時可強制代為強制拆除,相關費用由使用人負擔。


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中國時報【潘建志╱屏東報導】屏東縣議員第9及第10選區分別為三地門鄉及瑪家鄉,各選出1名議員。年底選舉三地門由前鄉代江金妹挑戰「政治不倒翁」許阿桃;瑪家則由退休教師高惠芬挑戰現任議員陸月嬌。這兩鄉因婦女保障名額關係,近幾屆議員幾乎都由女性包辦。三地門鄉現任議員車牧勒薩以因轉換跑道改選鄉長,年底議員選戰是前鄉長許阿桃及前鄉代江金妹「雙姝對絕」。許阿桃是三地門的超級選將,從年輕選到當阿嬤,經歷多屆鄉代、議員、鄉長選舉,只要她出馬一定勝選。許阿桃多屆任內均因案下台,不過最後都平安度過,號稱三地門「政治不倒翁」。年底選舉她將遇上前代表江金妹,過去江的服務不錯,有不少潛在支持者,許是否還能延續「不敗神話」是鄉內熱門話題。瑪家鄉亦為「兩女之爭」,陸月嬌曾任多屆鄉民代表,此屆首度選上議員,勤於問政並努力耕耘社會福利,服務有口碑;年底選舉將面臨來自政治世家,退休教師高惠芬的強力挑戰。高的父親高信安曾任議員,哥哥高文貴曾任鄉代主席,家族勢力龐大。地方人士透露,瑪家鄉政治大老前國代馮寶成此戰支持高家,陸月嬌面臨苦戰。屏縣原民8鄉有2席婦女保障名額,第10選區選民數1萬3000多人、第9選區7600多人,在8鄉中數一數二,對女性候選人極有利。二鄉多屆都是女性議員,只有無女性出馬或補選,才有男議員出線空間。


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中國時報【廖德修、王玉樹╱台北報導】賴揆口頭宣布停建深澳電廠,是否只是為選舉緩兵之計?環團很擔心。因現行《環評法》並無老舊環評案退場機制,環評通過一直有效。久未動工則補辦較易通過的環現差,或更簡單的環差(如深澳案)審查即可。若要避免深澳廠死灰復燃,至少須廢止原先環評結論,將來若想再建,則須以新案重新送環評,屆時要通過就很困難。台灣蠻野心足協會專任律師蔡雅瀅表示,2006年通過環評的深澳電廠,雖曾因居民強烈反對而喊停,今年卻死灰復燃通過環差審查准許興建。若要避免賴揆宣布「停建深澳」成騙選票話術,最好能廢止環評結論或撤銷環差處分,還有其他機構相關行政處分,才能大幅降低日後續建的可能。蔡雅瀅說,為防止深澳電廠對健康造成重大危害,可依《行政程序法》123條5款,廢止環評、籌設許可(電業籌設、電業施工許可)等相關行政處分。如2006年通過環評處分附有「檢討過去及未來之發電燃料結構,朝低碳化努力」但書,目前能源配比政策已大幅改變,政府若有誠意不蓋,可據以廢止當年環評結論。還有今年7月深澳居民已就深澳電廠環差處分提訴願,行政院訴願審議委員會若認為訴願有理,亦可撤銷此次環差處分;加上賴揆已宣布停建深澳電廠,環保署亦可依《訴願法》規定,廢止原始環評結論。綠色和平能源專案主任張凱婷表示,目前政府僅是宣示性停建,深澳電廠動工前仍有行政程序要走完,包括明年底前提出「海域設施」影響調查報告等。對此,台電發言人徐造華表示,公司只是下游執行單位,需等經濟部正式停建公文,只要程序上通知到,即會發函環保署,要求撤銷深澳環評案。


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工商時報【主筆室】經濟部全球招商大會於日前舉行,今年外商簽署投資意向書(LOI)表達未來三年將投資的金額降至去年一半,僅新台幣540億元。一葉知秋,這是個嚴重的警訊。對於本次招商成果不如去年,經濟部長沈榮津表示這是因為去年聚焦於離岸風電,個別廠商投資金額較大的關係,另外,經濟部官員指出今年招商不聚焦在硬體,而聚焦在軟體與服務也是招商金額偏低的原因。經濟部的說法顯然是避重就輕,翻開近四年(2015∼2018)招商統計,依序是1,000億、1,050億、1,063億及今年的540億,換言之,今年成績不只比去年差,也比前年、大前年來得差。平心而論,以去年個案投資較大來解釋今年不如去年,還說的通,但比不上前年、大前年又該怎麼說?而連2012年、2013年900億元都比不上,那又該怎麼解釋?那時雖沒有離岸風電、五加二產業,但外商來台的意願更勝今日,這又是什麼原因?更可畏的是,此一投資意向並非針對未來一年,而是針對未來三年,是以這項數字反映的是外商長期的布局態度,而非短期的景氣考量,這項數字滑落至過去三年的一半,說明外商布局的思維已在調整,台灣的經濟優勢正漸流失,對於這項數字,執政當局還能輕忽嗎?這些日子執政黨經常以數據傲人,渾然不知投資低迷的危機,近日更以「新政府拚經濟,成果看得見」為題在臉書上表示:「蔡英文總統上任後,在執政團隊努力下,經濟成長率從馬政府時代連保1%都做不到,進步成今年上半年的3.2%。…外資來台投資增加、外匯存底創新高,股市上萬點更是已經超過一年五個月之久,萬點行情破歷史紀錄。」然後以近期經濟成長率、實質經常性薪資、基本工資、失業率、出口、來台觀光客等數字勝過昔日,表示成績完勝馬政府。執政黨兩年來的努力,確實有些成果,然而老是拿這兩年的成績與馬政府最後一年(2015)來比並不公平,且顯得幼稚而可笑,為何不比2010∼2014年?2010年台灣經濟成長率超過10%、2014年超過4%,有比近兩年差嗎?不言自明,再說我們的觀光收入近兩年急轉直下,去年逆差57億美元,今年上半年逆差29億美元,與昔日馬政府的順差,相去甚遠,多少行業因此難以支撐,政府可知道?多少人生活難以為繼,蔡總統可明白?請看今年前八個月解散、撤銷公司登記的家數將近兩萬家,較去年同期增加26.5%,這是近十年來少有的現象,相對的,今年前八個月新設立的公司家數卻比去年同期減少7.4%。解散的公司增加,新設公司減少,有多少家庭因此破碎,多少民眾因此失業,而執政者卻如此高調的、輕佻的宣揚政績,名之曰「完勝」馬政府,這些論述看在民眾的眼裡,適得其反,宜儘速撤掉才是上策。眾所周知,經濟發展本是動態而連續的,今日的成果都與昔日有關,不能看到好數據就攬為己功,看到壞數據就推給前朝,而要以統計為鏡,去檢視施政缺失加以改善,更不可專挑好數據自吹自擂,如此自欺欺人,必將貽誤改革契機,終至優勢全失,悔之晚矣。而所有總體指標中,最該注意的正是投資,廠商投資的多寡決定了下一期生產力、就業機會、以及經濟成長的榮枯。從某個角度來說,民間投資就是總體經濟的「領先指標」,如果投資長期低迷,便意味著來日生產力、就業機會、經濟成長都將為之失色,換言之,今天執政黨自詡表現極好的十多項指標,如果投資起不來,終將難以為繼而灰飛煙滅。那麼,我們的投資如何呢?依主計總處的統計,過去兩年民間投資成長率為2.77%、-1.35%,今年上半年0.4%,其低迷之狀歷年少見,即使加入前瞻基礎建設後的投資率,去年也跌破20%,創近八年最低,今年上半年依然疲弱。並看民間投資、投資率以及今年全球招商成果,怎不令人憂心?怎能夸夸其談施政成績有多好?怎能不虛心檢討兩年來施政是否過於躁進而寒了企業的心、寒了文官體系的心、寒了民眾的心?老實說,年復一年讓我們看得更清楚,如今台灣低迷的投資態勢已非解決五缺就能改善,更不是鮭魚返鄉就可以提振的。我們要敬告執政當局,如今民間投資低迷已是長期的結構問題,那些看到一、兩個月機械設備進口成長就以為投資好轉者,實屬自欺欺人,長期的問題決不可能以短期的手段來解決,此理甚明。我們認為,台灣所有長期問題皆源自執政黨的施政風格,民進黨執政兩年來剽悍有餘,而不足與言敦厚,和諧的社會資本流失殆盡,若不改正兩年來的霸道施政風格,並與企業、民眾建立互信,投資不振的局面決難以扭轉。至於執政黨哪裡霸道了?自應心知肚明,也就無需贅述了。


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